社区决策者主动选择按照需求提供服务，拒绝因为盲目而浪费资源。学雷锋日将至，嘉定菊园新区近日向辖区内800多户人家发放专业调查问卷，事先详细了解居民需要何种形式的社区服务，然后度身定制产品，以求破解供需两难的问题。根据当地居民对15项服务需求的统计，“上门清洗脱排油烟机、磨刀”占据居民需求首位，比例达到28%。
居民服务日经常出现冷热不均的极端场面：社区管理方轰轰烈烈地搞大排场，部分服务摊位前你争我夺异常激烈，许多服务却整日无人问津。每到事后，居民和社区管理方都有遗憾与苦衷。在前者眼中，部分服务安排得过于形式化，真正需要的却得不到；在后者眼中，居民不够珍惜政府购买的服务，过于浪费。
专家认为，不少社区提供服务往往由管理者出于行政视角决定，并非从居民需求的角度出发。而这项调查是社区居民参与社区管理的一种实质体现，对沪上其他社区有借鉴价值。
“清洗油烟机和磨刀”需求最大
前不久，一份调查问卷送到了菊园新区嘉富社区居民张阿姨的手中，她仔细一看，这份问卷还真够详细，罗列了接送幼儿、上门送餐、代购物品、护送就医等15项社区服务项目，“问卷还问我是不是需要免费的服务？”在明白调查意图后，张阿姨满是欢心，由于家中脱排油烟机总是找不到人清洗，她就在“上门清洗脱排油烟机、磨刀”栏目中打了一个勾，想想家里最好能有个保姆来帮忙做家务，于是她又勾了“家政服务”。
与此同时，嘉定菊园新区嘉富、嘉邦、嘉馨、嘉枫、嘉宏及泰宸6个社区的800余户居民都收到了这份调查问卷。
而当记者从菊园新区民间组织服务中心得到此次调查结果后，竟颇感意外：据汇总统计，服务项目需求量居最高的是“上门清洗脱排油烟机、磨刀”，共有223户居民选择，占28%，接下来依次是上门维修家电、上门医疗服务、家政服务、上门送餐、上门理发等。而一些想象中的热门项目，如法律咨询还不到10%，学生晚托、护送就医等项目更是名落孙山。
“冷热不均”局面有待改进
记者了解到，这份调查问卷出自菊园新区民间组织服务中心，曾担任过嘉馨社区居委会主任的顾伟萍是主要策划者之一，有着7年多的社区管理经验。提起这份问卷的出炉，她表示，菊园新区每年都会在3月、7月为社区居民提供两次大型的公益服务，各项服务搭台在新区广场、小区门口一字摆开，但服务项目受到居民“冷热失衡”的待遇却让组织方有些无奈。
“比如磨刀，我们请来了一个60多岁的老师傅，从8点半开始磨，一直磨了3个多小时、100多把刀，期间都没停过，累得他手都抬不动了，后面的队伍还看不到底。”顾伟萍曾亲眼看见，两位阿婆为排队磨刀争得面红耳赤，原来是后面的阿婆看见前面的阿婆竟然有3把待磨的刀，而自己只有一把，眼看没时间就急了。
与磨刀、修鞋的火爆场面相比，一些咨询类服务台前却无人问津，一个上午也只有个别居民去简单咨询。“我们此前曾特地找了房产咨询师，没想到却让他唱了空城计。”她曾问过居民为什么对咨询不感兴趣，居民告诉她：“问的东西太隐私，公共场合怕被人知道。”
事后，菊园新区民间组织服务中心调研后认为，这种“冷热不均”的局面有待改进，对居民来说需求达不到满足，对组织方来说，提供的部分服务属无用功。于是，服务中心开始根据经验设计社区服务的调查问卷，通过走访居民，尽可能多地罗列出符合当地居民实际状况的服务需求。在正式发放前，还有一些居民参与了试填，以免有居民表达不清从而影响调查真实情况。